Основные задачи Департамента
В соответствии с законодательством Российской Федерации основными задачами Департамента являются:
- Разработка совместно с другими исполнительными органами государственной власти основных направлений единой государственной политики согласно пункту 1.1 настоящего Положения, обеспечение ее реализации.
- Проведение комплексного экономического анализа подведомственной сферы, прогнозирование тенденций ее развития, разработка предложений по совершенствованию механизмов экономического и правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов.
- Организация взаимодействия заинтересованных органов и организаций в сфере защиты прав потребителей и предпринимателей.
- Содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции, создание условий для привлечения инвестиций в подведомственную сферу.
- Обеспечение взаимодействия заинтересованных органов и организаций в сфере организации и проведения мониторинга качества работ, товаров и услуг в подведомственной сфере.
Функции Департамента
В соответствии с поставленными перед ним задачами Департамент осуществляет следующие функции:
-
Разрабатывает с участием других исполнительных органов государственной власти края проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, вносит в установленном порядке вышеуказанные проекты на рассмотрение соответствующих органов государственной власти, готовит в установленном законодательством порядке заключения на проекты правовых актов, разработанные иными субъектами законодательной инициативы, по вопросам, касающимся предметов ведения Департамента.
-
Осуществляет контроль за выполнением федеральных и краевых нормативных правовых актов в пределах установленной компетенции.
-
В рамках своей компетенции осуществляет правовое регулирование в подведомственной сфере, обеспечивает разработку законов, принятие нормативных правовых актов Краснодарского края в подведомственной сфере и оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края правовую, методическую и информационную поддержку.
-
Осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. Является администратором доходов краевого бюджета в соответствии с законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
-
Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края в подведомственной сфере.
-
Участвует в подготовке и реализации краевых государственных программ.
-
Осуществляет в пределах своих полномочий в установленном порядке функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края.
В сфере управления государственной собственностью Краснодарского края в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края:
-
обеспечивает координацию и контроль деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Краснодарского края;
-
осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;
-
осуществляет полномочия по управлению акциями, долями Краснодарского края в уставных капиталах хозяйственных обществ, в случаях, предусмотренных законодательством Краснодарского края.
В области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:
-
координирует деятельность органов исполнительной власти Краснодарского края в области производства и оборота алкогольной продукции;
-
взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
-
осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
-
осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
-
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции;
-
вносит предложения по разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
-
информирует органы местного самоуправления в Краснодарском крае о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании ними организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
-
утверждает порядок информирования органов местного самоуправления в Краснодарском крае о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях;
-
утверждает порядок информирования Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края расположенных на их территориях организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателям услуг общественного питания о муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
-
утверждает порядок информирования органами местного самоуправления в Краснодарском крае расположенных на территории соответствующего муниципального образования организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания о муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
-
определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
В области потребительской сферы:
-
координирует действия органов исполнительной власти Краснодарского края в вопросах организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, исполнения порядка организации деятельности ярмарок, выставок-ярмарок и организации продаж товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Краснодарского края;
-
взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в Краснодарском крае, осуществляющими в пределах компетенции контроль за соблюдением федерального законодательства и нормативных правовых актов Краснодарского края в области организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, организации ярмарок, выставок-ярмарок и организации продаж товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Краснодарского края;
-
разрабатывает план организации розничных рынков на территории Краснодарского края;
-
определяет потребности Краснодарского края в универсальных, специализированных, сельскохозяйственных, сельскохозяйственных кооперативных розничных рынках;
-
обобщает и систематизирует информацию о выданных органами местного самоуправления в Краснодарском крае разрешениях на право организации розничных рынков, принятых решениях о проведении ярмарок;
-
формирует и ведет реестр розничных рынков;
-
размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" сведения, содержащиеся в реестре розничных рынков;
-
совместно с заинтересованными организациями участвует в организации и проведении краевых ярмарок, выставок-ярмарок и других краевых мероприятий, содействует участию предприятий торговли в межрегиональных и международных выставках-ярмарках;
-
осуществляет организацию и проведение анализа состояния потребительской сферы Краснодарского края.
В сфере торговой деятельности:
-
разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Краснодарского края, в том числе предусматривающие стимулирование инвестиционных проектов, направленных на стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок, выставок-ярмарок;
-
проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Краснодарского края;
-
осуществляет формирование и ведение торгового реестра Краснодарского края;
-
размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
-
схему размещения нестационарных торговых объектов в Краснодарском крае и вносимые в нее изменения;
-
информацию о решениях, принятых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой деятельности;
-
информацию об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;
-
информацию о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;
-
иную информацию, определенную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и Департаментом;
-
участвует в определении основных направлений развития отрасли торговли в Краснодарском крае;
-
осуществляет анализ и прогнозирование состояния потребительского рынка в Краснодарском крае;
-
участвует совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в проведении мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения;
-
в пределах установленной компетенции обеспечивает на территории Краснодарского края взаимодействие заинтересованных органов и организаций в сфере защиты потребительского рынка от некачественных товаров, включая произведенные за пределами Российской Федерации;
-
оказывает в пределах предоставленных полномочий содействие в проведении контролирующими органами контрольных, надзорных мероприятий на потребительском рынке в Краснодарском крае;
-
разрабатывает предложения по совершенствованию налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и статистической отчетности;
-
участвует в совершенствовании системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников отрасли торговли, общественного питания, формирования рынка труда на профессиональной основе;
-
разрабатывает и осуществляет меры по социально-экономической и профессиональной поддержке работников отрасли торговли.
-
Осуществляет информационную поддержку инвестиционных программ в подведомственной сфере и взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
-
В установленном законодательством порядке в пределах своей компетенции проводит анализ деятельности неплатежеспособных организаций подведомственной сферы.
-
В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, готовит предложения по совершенствованию системы идентификации и сертификации качества продукции, товаров и услуг в целях защиты потребительской сферы от фальсифицированных товаров.
-
Содействует развитию сферы бытовых услуг и иных платных услуг.
-
Во взаимодействии с общественными объединениями работников организует работу по участию специалистов подведомственной сферы в краевых, межрегиональных, международных мероприятиях.
-
Участвует в правоотношениях, связанных с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с населением на территории Краснодарского края.
-
Ведет прием граждан и рассматривает их обращения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
-
В установленном порядке представляет работников подведомственной сферы к присвоению отраслевых почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Краснодарского края и ведомственными наградами.
-
Осуществляет в соответствии с законодательством мобилизационную подготовку.
-
Организует и осуществляет нормированное снабжение населения Краснодарского края продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время.
-
Осуществляет деятельность по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также информацию ограниченного доступа.
-
Осуществляет в пределах своих полномочий противодействие терроризму, организовывает и проводит мероприятия по гражданской обороне в Департаменте, осуществляет организацию работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
-
Осуществляет другие функции в установленной сфере, если такие функции прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
-
В пределах установленной компетенции осуществляет функции участника государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Краснодарского края.
-
В сфере антитеррористический защищенности торговых объектов (территорий):
-
определяет перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Краснодарского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты (далее - перечень);
-
уведомляет соответствующих правообладателей торговых объектов (территорий) о включении торговых объектов (территорий) в перечень;
-
принимает участие в работе комиссии по обследованию и категорированию торговых объектов (территорий);
-
согласовывает паспорт безопасности торгового объекта (территорий);
-
осуществляет хранение паспортов безопасности торгового объекта (территорий);
-
осуществляет в пределах компетенции контроль за соблюдением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнением установленных требований посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок торговых объектов (территорий) и определяет перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных на его осуществление;
-
разрабатывает и утверждает план проверок торговых объектов (территорий);
-
представляет доклад о результатах проведения проверок торговых объектов (территорий) высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края).
-
Организует в пределах своих полномочий выполнение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Департамент.